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這次恩科是沈一貫親自主持,對這個楊守勤大加贊賞。還把楊守勤的文章拿給王鼎看,洋洋灑灑數(shù)千字結(jié)果王鼎基本沒看懂。

沈一貫心中鄙視了一下王鼎,這一點王鼎就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如萬歷皇帝。

然后沈一貫不得不給王鼎一一解釋。

狀元卷中談到了治理國家的十條建議——

1、嚴(yán)格選拔和考核各級官吏。

2、不讓恥辱的言行招搖過市。

3、廣開言路,嚴(yán)格官吏的舉薦條件。

4、培養(yǎng)教育官吏,抓好教育。

5、加重對貪官污吏的懲罰。

6、加強(qiáng)軍隊建設(shè),嚴(yán)格軍人的遴選條件。

7、消除積冤,安定民心。

8、提倡節(jié)約,反對浪費(fèi)。

9、明辨功過,獎罰分明。

10、大小官吏,都要自覺。

文章寫的文縐縐,引經(jīng)據(jù)典,沒有沈一貫的解說,王鼎根本不明白說了什么。

這次參加恩科的四百多名舉子,全部被王鼎取中了為進(jìn)士。

一時間不知道多少收到消息的舉子捶胸頓足,就算是王鼎的進(jìn)士也是進(jìn)士啊!

進(jìn)士多難得啊,每三年取中三百人,每次考試都是六七千舉子參加考試。多少舉子終其一生也考不上進(jìn)士?

這次取中的進(jìn)士不管成績好壞全部留在六部學(xué)習(xí),不過王鼎給沈一貫的意見是,等著度過這段時間,六部人手充足了,這些新的進(jìn)士們?nèi)慷家降胤交鶎託v練,以后沒有從地方逐級歷練過的官員一律不得進(jìn)入閣和擔(dān)任六部主官。

而且王鼎提出了官員進(jìn)修學(xué)校的概念,官員的每一次晉升,調(diào)整新的工作崗位,都需要到進(jìn)修學(xué)校學(xué)習(xí)一段時間,進(jìn)修學(xué)校主要是教授數(shù)學(xué),管理學(xué),民族主義和愛國主義,這樣既可以快速提高官員水平,也可以淡化萬歷皇帝在國家的影響力。

這讓沈一貫對王鼎刮目相看,真想不到王鼎會提出這樣的意見。

現(xiàn)在大明中央的很多官員確實缺少地方歷練,對下面的很多具體工作都不是很了解。

很多進(jìn)士從來沒有過地方管理經(jīng)驗,一下子擔(dān)任一地主官,很多時候不得不依靠師爺和地方胥吏才行,導(dǎo)致地方官府黑暗,世家大族橫行。

在古代,限于落后的通訊手段和交通條件,皇權(quán)要想深入基層是一件十分困難的事情,正所謂“皇權(quán)不下鄉(xiāng)”。

又因為官員的任職基本是回避自己家鄉(xiāng),新選派到一個地區(qū)任職的官員往往因為初來乍到,不熟悉自己的業(yè)務(wù),朝廷就會為他們選一些助手輔佐他們處理該地區(qū)的政務(wù),這些人就被稱之為“吏”。

我們常說“官吏”,嚴(yán)格意義上并不能混為一談,官是官,吏是吏。

在元朝以前,官和吏區(qū)別不大的,胥吏升職成為高官者不在少數(shù)。

大明建國以來,官員的銓選范圍基本上局限于通過科舉步入仕途的士子,官和吏逐漸演化出了嚴(yán)格的階層區(qū)分和巨大的鴻溝。

秦漢時期官吏之間區(qū)分尚不明顯,到了隋唐時期隨著官僚制度的成熟,政府更加重視胥吏再行政管理中的作用,宋代出于加強(qiáng)中央集權(quán)的需要抑制地方官員的權(quán)力,無形中使得胥吏的權(quán)力擴(kuò)大。

元朝時期由于政權(quán)性質(zhì)的特殊性,使得元朝在胥吏方面的設(shè)置和唐宋時期的胥吏亦是差別不多,但區(qū)別在于元朝比唐宋更加的倚重胥吏,因為元代以異族入主中原,因此地方主官大多是蒙古、色目人,而這些人比前朝的官員更加缺乏治理中原地區(qū)的行政管理經(jīng)驗,所以更加倚重胥吏,并且“以吏為師”,使得胥吏的地位有了極大的提高,正因為元朝統(tǒng)治者對胥吏這樣的重視,促使大量的胥吏被提拔為官,為官僚隊伍擴(kuò)大了群體。

“胥”原來是古代國家的基層辦事人員,政府為了更好的控制平民,便在平民中選出那些比較有才干的人來加以管理,“吏”在漢代以后是專指小吏和差役。

他們其實就是一群沒有官位的官府工作人員,由于“胥”和“吏”都是替官府辦事的差役,說白了就是打雜了,到后來便直接合起來稱為“胥吏”。

到了明朝時期,明初因為國家百廢待興,官吏數(shù)量極其不夠,因此不少胥吏還可以通過自身過硬的業(yè)務(wù)水平得到主官的賞識提拔當(dāng)官。

但是隨著時間的推移,明代吏員的地位愈發(fā)的低下,再加上明朝規(guī)定胥吏不得參加科舉考試,胥吏上升的渠道被人為的斷絕了。

官吏逐漸分化,隨著基層吏員的增加以及吏員地位的逐步低下,基層雜役和胥吏合流形成了大明時期基層的利益共同體,即吏役團(tuán)體。

大明的統(tǒng)治雖然長達(dá)兩百多年,但其內(nèi)部已經(jīng)是危機(jī)四伏、積弱積貧,大明社會發(fā)生的民變、械斗、秘密宗教、兵變等諸多事件都與胥吏腐敗有著很大的關(guān)系。

胥吏作為政府基層人員會產(chǎn)生腐敗,這就與大明的官僚體制弊端、法律缺陷以及高度發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)帶來的文化沖擊,有著很大的關(guān)系。正是這三個問題,直接或間接的導(dǎo)致了胥吏腐敗的產(chǎn)生。

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