鎮長辦公會上確定的“主動作為”思路，如同一顆投入湖面的石子，激起的決心漣漪尚未擴散開來，便迎面撞上了冰冷堅硬的現實壁壘——錢。

李騰深知，無論是組織群眾清淤水利，還是嘗試盤活閑置資產，乃至后續任何可能的發展舉措，都離不開資金的支撐。他做的第一件事，就是請財政所所長王友發到辦公室，詳細了解鎮財政的家底。

王友發是個五十多歲的老財政，頭發梳得一絲不茍，戴著老花鏡，臉上總是一副愁眉不展的表情。他抱著一摞賬本和報表，小心翼翼地放在李騰桌上，未語先嘆。

“李鎮長，咱們鎮這個財政狀況……唉，說句不好聽的，就是在‘要飯’財政和‘討債’財政之間打轉。”王友發扶了扶眼鏡，開始一筆一筆地算給李騰聽。

賬面上的數字觸目驚心。鎮財政收入主要依靠上級轉移支付和少量農業稅收，極其微薄。而支出卻剛性而龐大：全鎮干部、教師工資需優先保障，這是一筆巨大的固定支出；鎮政府日常運轉、辦公經費、水電通信等必不可少；還有歷年積累下來的各種欠款——工程款、采購款、甚至部分老干部的醫藥費報銷單據還壓著。去年推廣辣椒，鎮里以政府信譽擔保，向農資公司賒欠了一批種子化肥款，這部分債務也尚未結清。

“李鎮長，不瞞您說，現在賬上的錢，刨去這個月馬上要發的工資，剩下的連支付拖欠的電費和水費都勉強。”王友發苦著臉，“您說的清淤水利，哪怕只是買點工具、給參加勞動的群眾一點象征性的伙食補貼，這筆錢……都擠不出來啊。”

李騰看著報表上刺眼的赤字，眉頭緊鎖。他原本還指望能從鎮財政擠出一點啟動資金，現在看來，連維持正常運轉都已捉襟見肘。

“向上爭取呢？縣里有沒有相關的專項資金？”李騰問道。

“有是有。”王友發點點頭，“小型農田水利補助、農業綜合開發資金，都有相關科目。但是，李鎮長，您也知道，全縣那么多鄉鎮，都盯著這塊肉。申請報告打上去，能不能批，批多少，什么時候能到位，都是未知數。而且，很多專項資金要求地方配套，我們連配套的錢都拿不出來，申請了也白搭。”

現實如同一盆冰水，澆得李騰透心涼。沒有錢，一切規劃和設想都只是空中樓閣。

他不甘心，親自起草了一份言辭懇切、數據詳實的報告，詳細闡述了柳林鎮水利設施現狀及其對農業生產的制約，申請縣財政給予小型水利維修專項補助。報告經由黨委書記馬德明圈閱后，以鎮政府名義正式報送縣財政局。

幾天后，李騰特意去了一趟縣財政局，找到分管農業資金撥付的副局長。對方客客氣氣地接待了他，翻看著報告，嘴里說著“柳林鎮的情況縣里是了解的”、“會認真研究”、“統籌考慮”之類的官話套話，但實質性承諾一個沒有。李騰明顯感覺到，對方的態度更多是敷衍。畢竟，在財政局長眼中，柳林鎮只是一個普通的、缺乏亮點的農業鄉鎮，其需求并不比其他鄉鎮更緊迫。

爭取上級資金之路，漫長而充滿不確定性。

就在李騰為資金焦頭爛額之際，一股暗流開始在鎮里涌動。不知從何處傳出的風聲，說“新來的李鎮長不顧家底，好大喜功，一來就要搞大動作，想把鎮里本就緊張的資金拿去打水漂”。這些話雖然沒有指名道姓，但矛頭明顯指向李騰在辦公會上提出的思路。源頭隱隱約約，似乎總能聯系到常務副鎮長劉長根經常活動的那幾個小圈子。

這些話傳到李騰耳朵里，讓他既憤怒又無奈。他知道，這是劉長根在利用其在鎮里的影響力，給自己設置障礙，動搖干部群眾的信心。

向上爭取暫時無果，內部又有掣肘，李騰不得不將目光收回，更加聚焦于“盤活存量資產”這條看似更可行的路徑上。如果能把鎮里那些沉睡的資產變成流動的資金，哪怕不多，也能解燃眉之急，更重要的是，能向所有人證明，“主動作為”是能走出路子的。

他再次召集相關人員進行研究。目標首先鎖定在鎮辦老磚瓦廠和閑置多年的電影院。

然而，初步了解的情況讓他更加頭疼。

老磚瓦廠位于鎮郊，早已停產多年，設備銹蝕，廠房破敗。土地性質是工業用地，但據說早年間土地手續就不甚完備。更麻煩的是，廠里還有十幾名早已下崗但勞動關系未徹底理順的老職工，時不時會來找鎮政府要求解決生活保障問題。想盤活這里，首先面臨的就是產權界定、職工安置和歷史債務等一系列燙手山芋。

而位于鎮中心十字路口的舊電影院，情況同樣復雜。電影院建于上世紀七十年代，早已無法滿足現代觀影需求，閑置多年，成了堆放雜物的倉庫。但據知情人透露，電影院臨街的幾個門面，以及大院的一部分，早已被鎮上一個名叫胡三的個體老板“借用”多年，開了家網吧和臺球室，據說從未向鎮上繳納過任何費用。當李騰讓企管辦的人去初步接觸時，胡三態度傲慢，聲稱他與“鎮里領導”有口頭協議，使用權歸他，言語間頗有些有恃無恐。

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