經(jīng)濟(jì)會(huì)議開了幾天之后，終于擬定了一個(gè)五年方案。

基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域：投資5萬(wàn)億元，再建1萬(wàn)公里的高速鐵路、1萬(wàn)公里的高速公路、27座水電站以及其他設(shè)施，解決500萬(wàn)人口的就業(yè)問題。

科技與工業(yè)領(lǐng)域：投資2萬(wàn)億元，將大量先進(jìn)科技轉(zhuǎn)化為實(shí)際成果，淘汰落后科技，在國(guó)際上推廣“h國(guó)創(chuàng)造”，打破高科技?jí)艛啵臀鞣叫纬蓮?qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，并解決100萬(wàn)人以上的就業(yè)問題。

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域：投入3萬(wàn)億元，爭(zhēng)取在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食自給自足，并解決300萬(wàn)人以上就業(yè)問題。

軍事領(lǐng)域：在原有軍費(fèi)基礎(chǔ)上，投入1萬(wàn)億元，打造幾支堅(jiān)強(qiáng)有力的國(guó)防力量，另擴(kuò)軍30萬(wàn)，防止某些國(guó)家在邊境領(lǐng)海區(qū)域狗急跳墻。

環(huán)保領(lǐng)域：投資5萬(wàn)億元，大力整治環(huán)境污染，大面積清理污染區(qū)，讓水更清，讓天更藍(lán)，讓不適宜人類生存的土壤，可以重新耕作、生產(chǎn)，通過治理污染，為h國(guó)人開拓更多的生存空間，可解決的就業(yè)人口，在500萬(wàn)人以上。

另外，在教育、醫(yī)療、體育、文化等領(lǐng)域，也將加大投入，均將在原有基礎(chǔ)上，投資3萬(wàn)億元，保證其不至于無(wú)法維持，低迷衰弱。

這些計(jì)劃加起來(lái)，大概要投入18萬(wàn)億，但能解決的就業(yè)人口，最多可能就在2000萬(wàn)人左右，無(wú)法達(dá)到5000萬(wàn)人的目標(biāo)。

當(dāng)然。投資是有一定帶動(dòng)作用的，例如你投資1000萬(wàn)開了個(gè)公司，請(qǐng)了100名員工過來(lái)，這100名員工要去飯館吃飯、要交通出行、要去服裝店買衣服……也能帶動(dòng)不少周邊就業(yè)，有些領(lǐng)域甚至有投1帶3的效果，如航空航天，一枚造價(jià)2億的火箭，將一顆造價(jià)5000萬(wàn)通訊衛(wèi)星發(fā)射上天后，這顆衛(wèi)星為多家電視臺(tái)提供信號(hào)傳送服務(wù)，讓千家萬(wàn)戶的觀眾收看到電視節(jié)目。產(chǎn)生的效益何止2,3個(gè)億。

不過。任何產(chǎn)業(yè)都有一個(gè)飽和度的問題，周邊帶動(dòng)效應(yīng)有限，拿工廠里做衣服的裁縫來(lái)說(shuō)，假如一個(gè)裁縫一年能做300件衣服。14億人假設(shè)每人每年購(gòu)買10件。140億件衣服。除以300，4000萬(wàn)個(gè)裁縫就能解決穿衣問題了。

但問題是，隨著生產(chǎn)效率的提高。裁縫們平均一年遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止做300件衣服，據(jù)說(shuō)有些手腳快的裁縫，一天能做10件衣服出來(lái)，效率提高了10倍，再加上機(jī)器的不斷改進(jìn)升級(jí)，以往需要4000萬(wàn)個(gè)裁縫完成的工作，現(xiàn)在只要400萬(wàn)人就能完成。

而另外的3600萬(wàn)人，只能失業(yè)。

這就所謂的“超級(jí)生產(chǎn)力”：在機(jī)器的協(xié)助下，一個(gè)人就可以完成10個(gè)人、100個(gè)人、甚至1000個(gè)人才能完成的工作，極其恐怖。

在這種情況下，不管哪個(gè)國(guó)家，只要科技水平還在進(jìn)步，失業(yè)率就會(huì)不斷攀升，最后就出現(xiàn)了大學(xué)生畢業(yè)找不到工作，中年人辭職后再就業(yè)難這種情況。

沒有辦法，高科技搶人飯碗的問題全世界都普遍存在，每一次產(chǎn)業(yè)升級(jí)都會(huì)淘汰掉一部分人，除非你不搞工業(yè)。

國(guó)家投入18萬(wàn)億，還是照顧不到太多的人，5000萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，幾乎等于一些人口過億國(guó)家的工作人口總和了。

福利制度是一個(gè)保障社會(huì)穩(wěn)定的良好制度，也是應(yīng)對(duì)失業(yè)率高脹的最佳辦法，在一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家，人一出生便能獲得政府給予的數(shù)萬(wàn)元養(yǎng)育金，十二年免費(fèi)義務(wù)教育，免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)午餐，大學(xué)生畢業(yè)找不到工作？那也好辦，國(guó)家每個(gè)月都發(fā)放足夠其生活的失業(yè)救濟(jì)金，你就是失業(yè)一輩子都沒問題。

這種從搖籃到墳?zāi)埂?guó)家承擔(dān)一切費(fèi)用的福利制度，h國(guó)人除了恨自己投錯(cuò)了胎，再怎么抱怨都沒用，因?yàn)樯钸€得繼續(xù)。

所以，為了防止大量生活難以為繼的失業(yè)人口滑向動(dòng)亂，國(guó)家還計(jì)劃將剩下的8萬(wàn)億拿出來(lái)，擬定了一個(gè)救濟(jì)計(jì)劃。

大致規(guī)劃是：所有沒有工作能力或年滿18歲以上的無(wú)業(yè)人口，每人每月將領(lǐng)到國(guó)家發(fā)放的800元救濟(jì)金，這個(gè)救濟(jì)范圍涵蓋全國(guó)14億人口。

也就是說(shuō)，一旦國(guó)家實(shí)施這個(gè)救濟(jì)計(jì)劃，不僅是失業(yè)人口，哪怕是街上的乞丐、流浪漢，還是大學(xué)里的學(xué)生，只要他沒有工作，都能獲得一個(gè)月800塊錢的補(bǔ)助，無(wú)差別覆蓋。

民政部部長(zhǎng)苦著臉道：“如果真的無(wú)差別覆蓋的話，8萬(wàn)億，我看用不了三四年，這些錢就要花光了，而這項(xiàng)計(jì)劃一旦實(shí)施就無(wú)法中斷，到時(shí)候我們從那掏出那么多錢維持？”

要知道，任何一項(xiàng)福利政策出臺(tái)實(shí)施之后，得到好處了的百姓自然不希望這項(xiàng)政策取消，而一旦取消了，老百姓立馬不干，這點(diǎn)從希臘砍掉國(guó)民養(yǎng)老金后釀成大規(guī)模騷亂就可以看出：政府沒有足夠的財(cái)政支付能力，只能得到取悅百姓不成，最后被百姓憤怒拋棄的結(jié)果。

一號(hào)首長(zhǎng)抬了抬手：“三四年后的情況應(yīng)該會(huì)比現(xiàn)在好很多，不存在維持不下去這種情況，我們要有信心，只要渡過前幾年的難關(guān)，后期一定云開見日，雨后天晴。”

見主席這么有信心，民政部長(zhǎng)只得點(diǎn)點(diǎn)頭：“這項(xiàng)計(jì)劃我們會(huì)認(rèn)真研究，選幾個(gè)地方試點(diǎn)之后，看效果，再推廣到全國(guó)。”

會(huì)議開完，各部門領(lǐng)導(dǎo)散場(chǎng)后，幾名主要領(lǐng)導(dǎo)還沒有走，而是又叫了一批人過來(lái)，又開了一場(chǎng)秘密會(huì)議。

這場(chǎng)會(huì)議，主要討論的是關(guān)于異能者的情況。

異能者事關(guān)國(guó)家命脈，甚至能主導(dǎo)h國(guó)的國(guó)運(yùn)前途。領(lǐng)導(dǎo)人怎能不重視？

異能者研究部主任馮進(jìn)柯道：“異能者提供的旋風(fēng)-100式和工程機(jī)甲，在抗震救災(zāi)發(fā)揮了不可替代的作用，可以說(shuō)，完全取代了士兵原始落后的救援方式，因?yàn)樗膸椭辽儆?000名幸存者得以生還，異能者功不可沒。”

一號(hào)首長(zhǎng)點(diǎn)了點(diǎn)頭，感慨道：“如果異能者是一名全心全意為國(guó)服務(wù)的戰(zhàn)士的話，給他記特等功都不為過。”

馮進(jìn)柯笑了笑：“特等功還不如掌控一個(gè)星球?qū)嵲冢惸苷咧皇且粋€(gè)具有正常思維的普通人而已。”

“難道異能者真的無(wú)法爭(zhēng)取？”

一號(hào)首長(zhǎng)問了個(gè)自己都知道答案的問題。

“只能合作。以一個(gè)和國(guó)家平等的身份。”

“移民異星球的事。異能者松口了沒有？”二號(hào)首長(zhǎng)問。

“沒有，甚至拒絕的比之前更果斷，以前他還是能留三分商量余地，現(xiàn)在這個(gè)余地變小了。”

副主任趙楠插話道：“上次慶都市香縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)程方文去異能者家中。和異能者一起消失了一段時(shí)間。我猜測(cè)。異能者可能知道黃棗種子的事了，這種種子我們的人偷偷拿了幾百粒出來(lái)，恰好有幾粒送到了香縣無(wú)土栽培所。程方文是異能者弟弟的岳父，他肯定會(huì)把這事告訴異能者。”

“那些部門是怎么辦事的？這么不牢靠，種子放一個(gè)地方研究就行了，偏偏要分散到全國(guó)各地。”

這下好了，異能者對(duì)國(guó)家起疑心了，要想再建立之前那樣的互信，難度可想而知？

但就是有些人癡迷健康、長(zhǎng)壽這樣的東西，已經(jīng)不止一位老領(lǐng)導(dǎo)打過招呼，希望從異能者那弄點(diǎn)活性藥劑過來(lái)，再不用點(diǎn)好藥，他們被病折磨死了……一號(hào)首長(zhǎng)讓譚林久全部拒絕了這些招呼，因?yàn)檫@個(gè)口子一旦開了，后期不知道多少領(lǐng)導(dǎo)要找到異能者身上，他愿意當(dāng)這個(gè)“專職御醫(yī)”？

凡事要順勢(shì)而行，急于得到想得到的東西，最后可能什么都得不到，那些人就是太急了，迫不及待想研究黃棗種子，現(xiàn)在好了吧？

“讓那個(gè)部門不要再研究黃棗種子了，剩下的種子全部還給異能者，地球上種不出來(lái)的東西種了也沒用，反倒損害異能者對(duì)我們的信任。”

“這個(gè)……”

座下幾人面面相覷，馮進(jìn)柯道：“黃棗種子我們的生物研究部門已經(jīng)種出了一粒，是用紅巨星土壤樣本中析出的幾種非地球元素種出來(lái)的，目前植株已經(jīng)長(zhǎng)到2厘米高了。”

他放出了一張幻燈片。

一號(hào)首長(zhǎng)看到幻燈片中的綠色植株后，搖頭苦笑了兩聲，便沒有再說(shuō)黃棗種子歸還給異能者的事。

眾人又聊了一會(huì)和異能者最近動(dòng)態(tài)相關(guān)的事情后，結(jié)合h國(guó)當(dāng)前面臨的各種困境，擬定出了一套新的合作方案。

這套合作方案，其實(shí)也可是說(shuō)是在h國(guó)面臨各種困難時(shí)，如果實(shí)在無(wú)法解決，最后要面臨崩潰時(shí)，讓異能者終結(jié)這種可能的無(wú)奈之選。

如貨幣體系，如果人民幣大幅貶值，連國(guó)內(nèi)百姓都不再信任的話，國(guó)家將從異能者那購(gòu)買十萬(wàn)噸黃金，用黃金終結(jié)紙幣，實(shí)現(xiàn)真正的“金本位”。

如糧食安全方面，如果糧食真的不夠吃，老百姓要餓肚子了，這種情況絕不允許發(fā)生！到時(shí)候就希望異能者從藍(lán)水星弄個(gè)幾千萬(wàn)噸魚肉過來(lái)，讓人們多吃點(diǎn)魚肉……魚肉脂肪中含有多種不飽和脂肪酸，有降膽固醇作用，吃了不長(zhǎng)胖，還能避免肥胖。

還有軍事領(lǐng)域，如果h國(guó)真的和其他國(guó)家爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，h隊(duì)出現(xiàn)了不可預(yù)料的失敗，或者說(shuō)爆發(fā)全面核大戰(zhàn)了，這個(gè)時(shí)候，就必須請(qǐng)異能者幫忙，讓他在地球爆炸之前，盡可能多救一些h國(guó)人。

――這些都是預(yù)案，看起來(lái)很瘋狂，但都是在出現(xiàn)不順的情況下，采取一種保險(xiǎn)手段，異能者就是那根保險(xiǎn)繩，而國(guó)家需要他做的其實(shí)不多，只要給一個(gè)口頭承諾就行了――只要有了這個(gè)承諾，國(guó)家就可以甩開膀子，干很多從前想干而不敢干的事情了。

很快，從國(guó)防六盾傳來(lái)了好消息，異能者答應(yīng)了這個(gè)方案，一號(hào)首長(zhǎng)這才長(zhǎng)長(zhǎng)舒了口氣。

……(未完待續(xù)